Acessórios de cabelo no atacado: onde procurar, de onde vem e o que a norma diz

A mesma peça pode ter duas respostas oficiais, e uma não substitui a outra: para o Inmetro, "acessórios para o cabelo" são exemplo de bijuteria (Portaria 123); para a nomenclatura de importação, pente, travessa e grampo comuns ficam na posição 96.15, fora das "bijuterias". O lugar de compra não aparece: nas fontes oficiais que consultamos, nenhuma liga rua, feira ou cidade ao acessório de cabelo pelo nome, e, no comércio, a classificação de atividades só nomeia "laços e tiaras", no varejo. O caminho sai do cadastro de dois ramos vizinhos; o que ficou sem resposta está declarado no fim.

O recorte é a peça de uso: presilha, grampo, tiara, xuxinha, laço e faixa. Bijuteria e semijoia, a Rua 25 de Março e o Brás têm guias próprios. Aparelho de cabelo, peruca e cosmético ficam fora.

As fontes foram lidas em 7 de outubro de 2026, pelo método da casa. O cadastro de CNPJ é a base de 12/09/2026, e percentuais e somas são conta nossa. Nenhuma loja, marca ou fornecedor é citado pelo nome.

No cadastro, o atacado de armarinho e de bijuteria se concentra na capital paulista, rua a rua

Como a CNAE, varrida por palavra, não traz atividade de atacado para o acessório de cabelo (veja a próxima seção), o mapa que o cadastro permite é o de dois ramos vizinhos: o atacado de artigos de armarinho (4641-9/03) e o de joias, relógios e bijuterias (4649-4/10). Entram a bijuteria, porque a Portaria 123 cita "acessórios para o cabelo", e o armarinho, que as descrições da 25 de Março citam; ficam fora o vestuário e acessórios (4642-7/01, 22 atividades) e o genérico 4649-4/99 (81 atividades "não especificadas anteriormente"), amplos demais. Nos Dados Abertos do CNPJ, base de 12/09/2026, os dois somam 5.401 estabelecimentos ativos como atividade principal: 2.497 de armarinho e 2.904 de bijuteria.

A capital paulista concentra 1.512 dos 5.401 registros (28,0%): 800 de armarinho e 712 de bijuteria. Depois vêm Limeira, com 230 (229 de bijuteria), Belo Horizonte (196), Rio de Janeiro (186), Goiânia (112), Itajaí (71), Curitiba (63) e Recife (58); Fortaleza tem 39.

Dentro da capital, pelo bairro declarado, o Centro tem 364 registros, o Brás 147, o Bom Retiro 136 e o Canindé 66; o Brás é quase todo armarinho (134 dos 147), e o maior número de bijuteria está no Centro (223). Somadas as grafias do logradouro ("Vinte e Cinco de Março" e "25 de Março", "Sen" e "Senador"), a rua com mais registros é a 25 de Março, com 79 (22 de armarinho e 57 de bijuteria; 75 no bairro Centro), seguida da Frei Caneca (63, todos de bijuteria) e da Avenida Senador Queirós (61).

Leia o número como o que ele é: o endereço do registro, não loja aberta ao público. Parte pode ser escritório, galeria ou sala sem balcão, e feira e camelô sem CNPJ não entram. O guia da 25 de Março usa outra régua, as unidades locais do IBGE (2024), e os dois números não se comparam.

As descrições que consultamos desses lugares também não citam o produto: a SP Urbanismo, da Prefeitura de São Paulo, descreve a 25 de Março com armarinhos e bijuterias, entre brinquedos, fantasias e importados (notícia de 03/07/2024), e o guia de lojas da Alobrás, associação de lojistas do Brás, tinha em 07/10/2026 96 registros em 27 segmentos, nenhum chamado acessórios, bijuterias ou armarinho (o mais próximo é Aviamentos, com 1 registro). O que cada loja vende o cadastro não diz: quem confere é o comprador, perguntando ao vendedor e lendo a atividade do fornecedor no cartão CNPJ.

O que a CNAE e a NCM nomeiam, e o que deixam sem nome

A tabela resume o que três fontes oficiais nomeiam, varridas por palavra em 07/10/2026: a CNAE, do IBGE (1.332 subclasses, 17.180 atividades); a NCM (Resolução Gecex 926/2026); e a NESH, as notas explicativas da Receita (7ª edição, atualizada até junho de 2023). É classificação, não definição do produto, e um nome fora desses termos escaparia.

No atacado, a varredura não achou atividade própria. A subclasse de atacado de artigos do vestuário e acessórios (4642-7/01) tem 22 atividades, nenhuma de cabelo, e exclui o atacado de joias e bijuterias; o armarinho (4641-9/03) tem cinco, de agulha e zíper a rendas, também sem cabelo. O cadastro, portanto, não isola quem vende presilha, tiara ou xuxinha: esse atacadista pode estar numa dessas subclasses ou em outra, e nada na CNAE diz em qual. Procurar pelo nome rende pouco: na base de 12/09/2026, só 415 estabelecimentos ativos de 16 subclasses de comércio e fabricação ligadas a vestuário, acessório, bijuteria e armarinho trazem no nome fantasia "laço", "tiara" ou "xuxinha", e só 15 são de atacado; é indício, não contagem, porque o nome é opcional e "laço" aparece em qualquer comércio.

No banco de Soluções de Consulta da Receita (SIJUT), a busca textual de 07/10/2026 por xuxa, scrunchie, presilha, tiara, prendedor de cabelo, faixa e laço para cabelo não devolveu solução que classifique acessório de cabelo. A declaração de uma fabricante à Fazenda de São Paulo, em 2023, traz código para "laços para cabelo" e "faixas para cabelo", e a própria Fazenda escreveu que não examinou se a classificação está correta. Por isso o guia não indica código nem alíquota: quem importa classifica peça a peça, e o percentual e a regra de remessa estão em remessa conforme e importar da China com CNPJ ou CPF.

De onde vem: a estatística industrial é de empresas maiores, e a importação de pente, grampo e travessa é quase toda da China

A estatística industrial mais próxima é a PIA-Produto de 2024, no item "pentes, travessas, grampos, rolos e artigos semelhantes para cabelos": 13 empresas da amostra o declararam e produziram 14,7 milhões de unidades. O item mistura pente, travessa, grampo e rolo (bobe) e não nomeia presilha, tiara, laço nem xuxinha; a fonte não diz se entram em "artigos semelhantes". A PIA reúne só empresas industriais com 30 ou mais pessoas ocupadas e/ou receita acima de R$ 27,0 milhões (piso de 2024); a nota técnica 01/2026, de 24/06/2026, a chama de amostra, e a ficha de metadados da pesquisa, de censo. A oficina pequena fica de fora. A fabricação também não se lê no cadastro: as subclasses que nomeiam grampo, pente e travessa são mistas (utensílio doméstico de metal; "produtos diversos"), e não localizamos lei, título de "capital" nem estatística oficial que ponha a fabricação do acessório numa cidade.

Na importação, a posição 96.15 somou US$ 23,2 milhões em 2025 e 8,6 milhões de quilos, de 31 países, pelo Comex Stat (base de 06/10/2026). A China respondeu por 96,6% do valor e 98,8% do peso. Na comparação de janeiro a setembro de 2026 com o mesmo período de 2025, o valor subiu 18,9% e a China ficou com 97,0% do valor; o ano corrente é parcial e revisável. Os limites: a posição inclui pente e bobe, o Comex conta em quilograma e pela origem da mercadoria, não pelo país do vendedor, e registra o que passou pelo desembaraço, sem bagagem nem amostra. Por isso este guia não dá número de presilhas importadas. O guia do mercado de Yiwu descreve, no Distrito 1, adornos de cabeça e bijuteria.

Cartela, dúzia e kit: o que a norma toca e o que se combina com o vendedor

Nas três portarias do Inmetro desta apuração (118, 123 e 302), varridas por termo, "cartela" e "dúzia" não aparecem, e "kit" aparece só na 302, a de brinquedos. Nessas portarias, são termos de prática comercial, como o vocabulário de pedido que o guia de pedido mínimo, grade e sortido registra sem norma. A Portaria 123 alcança as bijuterias "vendidas ou entregues em forma de brinde, de forma isolada ou como parte integrante de outro produto" (art. 5º, § 1º); a portaria não fala em kit e, na nossa leitura, isso alcança o acessório entregue dentro de outro produto; e a 302 trata como brinquedo as peças "embaladas em kits, destinados à criança, a fim de que elas confeccionem suas próprias bijuterias".

Ao consumidor final, o Código de Defesa do Consumidor manda a oferta informar "quantidade" e "composição" (art. 31) e faz o fornecedor responder pela "disparidade" com as indicações da embalagem (art. 18). Para quem compra para revender, a aplicação do código está em atacado, varejo e atacarejo. Quantas peças vêm na cartela e se a dúzia é de peças iguais ou sortidas se combina com o vendedor, por escrito. Preço de atacado do acessório, nenhuma fonte oficial lida publica.

Etiqueta e bijuteria: o que a norma diz do adorno de cabelo

O item 02 do Apêndice B da Portaria Inmetro 118/2021 lista "adornos para cabelos" entre os 60 produtos têxteis que não estão sujeitos ao regulamento de etiquetagem, e o art. 4º, § 2º, os declara excluídos; a portaria consta como "Em vigor" na ficha do Inmetro (07/10/2026). Mas o texto não define o termo: não diz se laço, xuxinha, tiara, faixa, lenço ou touca entram nele, e não localizamos orientação do Inmetro sobre eles nas perguntas frequentes de têxteis nem na cartilha de 2021. Por isso este guia não escreve "xuxinha não precisa de etiqueta" como regra: em dúvida sobre uma peça, a pergunta vai ao Inmetro antes de decidir. Na NCM, rede e touca de cabelo têm posição própria (65.05); isso é classificação aduaneira e não diz se entram no item 02 do Apêndice B. As cinco informações da etiqueta estão em etiqueta de composição.

Dispensa de etiqueta têxtil não é dispensa de tudo. A Portaria Inmetro 123/2021 define bijuteria e joia pela função, como "qualquer adorno, masculino ou feminino, de metal ou não, cuja destinação de uso propicie o contato deste ou parte deste com o corpo humano", e cita "acessórios para o cabelo" entre os exemplos, na frase sobre artigos metálicos de joalheria e de bijuteria. Vale para bijuterias e joias "de uso adulto ou infantil" (art. 5º, § 1º). O texto não trata laço, tiara nem xuxinha pelo nome, e este guia não afirma que toda peça de tecido entre nela. Limites de metal, responsabilidade e multa estão em bijuteria e semijoia no atacado.

Na importação a conta é outra. A NESH explica que a posição 96.15 compreende pentes e travessas para adorno e para prender o cabelo, e que esses artigos e os grampos comuns, sem pérolas, pedras preciosas, semipreciosas, sintéticas ou reconstituídas, nem metais preciosos ou folheados a metais preciosos (plaquê), salvo como guarnição de mínima importância, não são "bijuterias" para a nomenclatura; com esses materiais, a NESH manda a peça para o Capítulo 71. A mesma peça pode ter duas respostas, a do Inmetro e a da NCM, e uma não substitui a outra.

Peça de criança: a tiara é bijuteria ou brinquedo conforme a destinação

Para peça infantil, a fronteira com o brinquedo está na Portaria Inmetro 302/2021. Brinquedo é o produto projetado ou claramente destinado ao uso em brincadeiras por crianças menores de 14 anos. O Anexo V, dos produtos que "explicitamente" não são brinquedos, traz no item 14 as bijuterias para criança, entre elas "tiaras, coroas" e "enfeites de cabelo", "que não sejam acessórios de fantasia". O Anexo IV, a lista de brinquedos, traz no item 1 os acessórios de fantasia não descartáveis, "como tiara de princesa", "relacionados ao universo infantil e que sejam para brincadeira". A tiara está nas duas listas, e o que separa uma da outra é a destinação: o acessório de fantasia "para brincadeira" e não descartável entra na lista de brinquedos (a Nota do item 1 define descartáveis como os "produzidos em papel e/ou papelão"); a bijuteria infantil que não é acessório de fantasia, não.

O kit que a criança monta para fazer a própria bijuteria, com as mesmas peças, é brinquedo (item 14), e as duas listas "não esgotam as possibilidades de enquadramento" (art. 4º, § 3º). E "não é brinquedo" não é "sem regra": a Portaria 123 vale para a peça "de uso adulto ou infantil". O Inmetro dá a mesma resposta em pergunta frequente atualizada em 27/05/2024; certificação, registro e selo do brinquedo estão em fantasias no atacado.

O que fica fora do guia e o que a apuração não confirmou

O aparelho, a peruca e o cosmético ficam fora: secador, chapinha e escova elétrica têm CNAE (2759-7/01) e posição (85.16) próprias, e o Inmetro os lista entre os eletrodomésticos que devem ser certificados (Portaria 148/2022, que não abrimos); peruca e aplique têm atividade própria na CNAE e a posição 67.04; tintura e fixador são cosméticos na definição da Lei 6.360/1976. O guia não explica certificação nem registro.

Nas fontes que consultamos, não confirmamos:

• O lugar do atacado. Rua, feira, galeria ou cidade ligada ao acessório de cabelo pelo nome: nenhuma. Não varremos os sites de associações de lojistas de cada polo (SAARA, Bom Retiro, Goiânia) nem as páginas do Sebrae nos estados.
• O sentido de "adornos para cabelos" no Apêndice B da Portaria 118/2021: nenhum texto lido o define.
• O código de xuxinha, laço e tiara: nem a tabela da NCM nem a NESH os nomeiam, e não localizamos solução de consulta que os classifique.
• Risco específico de acessório para bebê: não localizamos alerta, recall nem norma própria, mas não consultamos os sistemas de recall do Ministério da Justiça nem o SINMAC.